繁华的祥瑞寺闹市街头，一辆公交车突然闯入人群，混身血迹、面目狰狞的青年波多野进（柄本佑 饰）睁开了地狱般的残暴殛毙。受害者的惨痛样子，纵使见惯了各类凶杀现场的刑事部鉴定科检视官仓石义男（内野圣阳 饰）心中也百感交集。然而惨案过后，欠下4条人命的波多野终极凭仗刑法第39条逃脱了法令的制裁。两年后，与波多野案相关的律师和大夫接连遇害，且作案手段不异。搜查本部据此将嫌疑人锁定在昔时惨案受害者的眷属身上，而仓石在缜密搜检后却提出差别的定见，在缺少撑持的环境下，他只得带领部下小坂留美（松下由树 饰）等睁开自力侦查。在这一过程当中，连续串凶杀案背后的秘密逐渐浮出水面…… 本片按照横山秀夫的同名警察小说改编，是TV剧集的影戏版。
