刘墉是中国最初一个封建王朝清王朝乾隆年间的宰相。为人机灵、诙谐、正直，不怕丢官，不惧恶权势，走出宫庭，深入民间，做了许多为人称颂的功德。本片就是根据汗青和演绎而拍摄的故事。剧中除有刘罗锅与皇亲国戚、当朝显贵奋斗的一面外，更多的是把镜头伸向民间，大批地反应刘墉明查暗访民间疾苦，秉公评案，吊民伐罪，为民作主，蔓延公理的一面。在建造编排上既采用一般系列剧全本整套的演义模式，同时又将全剧分红1 0 个单位。别离是一、巧审石头案，二、莲花庵，三、白玉莲伐鼓，四、刘墉坠井，五、赌博击掌，六、慧眼识盗贼，七、秀才住监，八、刘墉上堂，九、二十一个强盗，10、饿虎庄。
