1948年，东北全境解放，仇敌的破损流动也随之而来。治安处接到谍报，一个叫李天民（吕班 饰）的敌特潜入本市，处长(方荧 饰) 和张队长（张平 饰）立刻安插职员抓捕。在审判中，李天民避重就轻，拒不交待本色问题。不久，在一个送牛奶的孩子所送牛奶的瓶塞上发明了眉目，他将空瓶交给了另一个特务周少梅（罗泰 饰）所有一切都被我伺探职员把握，此时周少梅判定李天民可能出了问题，怕惹火烧身，他把小孩杀掉灭囗。我伺探职员充实策动群众，给隐藏的仇敌造成很大的心理压力，很多多少受蒙蔽的职员纷繁给公安职员提供破案线索。仇敌终于沉不住气了，完整陷入了群众战争的网罗密布......
