民国初年，卧龙县新任县长姜行进方才上任就暴病而亡，夫人刘会弟不肯落空行将得手的荣华富贵，又要了偿丈夫买官欠下的大笔饥荒，就找了个长相酷似姜行进的布衣王小五，雇他冒名顶替去当县长。小五是大阳村的农人，生成愚蠢胆小，循分守己，因有祖训，不肯当官，迫于刘会弟的威逼，不肯丢了小命，只好违心从之，再择机逃跑，却又被悍妻田大红死死按在了县长地位上，要他光宗耀祖。小五生成惧内，逃无可逃，只好无法地当了假县长。面对权利带来的各种益处，小五一度迷失，贪生怕死，做了负苦衷，枉法断案，害了庶民。后在田大红的补缀下，良知回归，一步步走上了造福庶民的为官之路。置身险恶宦海，小五以其本性中的纯真仁慈，再加上悍妻田大红的辅佐，一起劝善扬善、以德埋怨、逢凶化吉、遇难呈祥，竟然干出了一番大张旗鼓的奇迹，成为了庶民爱戴的好官。
