公元一九九六年十一月，一场百年未见的大地动袭击包头后，牛玉儒临危受命，就职包头市委副书记、代市长。\n上任当天，牛玉儒便间接来到受灾最严重的萨乌齐村，发明村民们依旧住在褴褛的房子里，未能搬进新房。这令他惊诧，他力排众议，追查下去，发明这是天成房地产公司玩乎职守，调用拯救款，致使工程半路歇工。牛玉儒顿时大为愤慨，严令主管城建的尤副市长、城建局副局长江滨立即解决此事，不得有误。同时，苦守在村中，事情在第一线的城建局规划科科长宋中华，给牛玉儒留下了深入的影像。\n牛玉儒来到市当局，住在简易的独身筒子楼里，和自己的秘书栗要成住了个对门。面对包头百废俱兴的褴褛场面，牛玉儒今夜难眠、思路万千，经过屡次考察和研讨，拟定了一套切实可行的方案：要变坏事为功德，行使地动这个契机，彻底重建包头，把它酿成草原上的一颗明珠。\n牛玉儒在市当局会议上提出了自己的草案，却遭到以尤副市长为首的思惟守旧派们的激烈抵制。他们担忧重建会处处左支右绌，到头来哪儿也建欠好，反而会让老庶民骂娘。\n包头重建，城中村是重中之重。这里长期栖身着良多外埠来包头的打工者，治安紊乱、情况恶劣、一塌糊涂，成为包头市中间的一块癞疮。历届市当局领导都想着手革新，但都因遭到本地居民的激烈抵制而一筹莫展无功而返，由于村民们的收入大部分来自出租衡宇，若革新城中村，就即是断了村民们和打工者的活门。\n牛玉儒表现出极大的耐心和聪明，一方面说服市当局领导们解放思惟，锐意立异；一方面，从现实上解决他们的疑心。为领会决规划人材、紧缺物质、巨额资金三个难题，牛玉儒发明了明珠暗投的宋中华，又从自治区调来了物质，更是发扬自己儒雅潇洒的超人魅力，几回“飞来飞去”，从北京、上海等地拉来了五个亿资金。\n牛玉儒一次次来到城中村调研、体察民情，深深地领会了村民的苦衷，他召集市当局相关部门研讨决议，给予居民们相配高的拆迁补偿费用。\n一片欢呼声中，城中村革新终于顺利进行了。随后，遍地革新都走上了正轨。\n牛玉儒快马加鞭，起头为包头的招商引资奔波。他再次说服了尤副市长等思惟僵化的干部，改变了他们对招商引资的各类顾虑，并买通了包头市的招商绿色通道，让这项事情顺利开展起来。\n牛玉儒时刻服膺“三个代表”的思惟，在忙于大事之时，从未住手过对老庶民生存和他们切身好处的关切。他狠抓社会拯救金保障事情，并一心一意寻觅各类机遇，为下岗的国企职工们寻觅前途，还建立了“12345，有事找当局”的市长热线，亲身解决市民们的各类问题。\n牛玉儒在辅佐国有大型企业包钢一号炉重新焚烧的过程当中，深切体味到国有企业存在的诸多弊端，因而捉住机遇，跟市委配合，进行城市经济结构调整，出格是包钢划归处所后，以包钢为龙头，带动了几家优异企业胜利上市，这在全内蒙、全西部都属首次。\n几年过去后，包头旧貌换新颜，处处蓝天白云，花团锦簇，由此获得了“联合国人居奖”这个殊荣！\n牛玉儒也由于精采的事情成就，被选为自治区副主席，主管对外经贸事情。第二年，又被自治区党委录用为呼和浩特市委书记。\n初到呼市，牛玉儒面临着庞大的压力。呼市被市民们戏称为“包头的郊区”，各类黑巷陋道触目皆是，市容情况很差。
